Безвізовий режим з Європою-2015: реальність чи міф?

Чи плануєте подорож по Європі в 2015 році? Чи очікуєте скасування візового режиму з січня, як обіцяють українські чиновники? Курс на євроінтеграцію - це, безумовно, величезний шанс для вітчизняної економіки. Однак чи готова Україна? І чи здатне наше держава виконати за такий короткий термін всі взяті на себе зобов'язання для того, щоб прості українці змогли безперешкодно перетинати кордон з ЄС?

Українсько-європейські відносини: від обіцянок ... до обіцянок

Сьогодні Україна знаходиться в складному становищі: тут і системну кризу, і економічний, і політичний. Останній призвів до того, що країна повинна в терміновому порядку вирішувати завдання по збереженню своєї територіальної і державної цілісності. На тлі цього євроінтеграція здається ще менш реальною. Та й чи допоміг Україні статус асоційованого члена ЄС?

Судячи з останніх подій - не допоміг. Не так давно українські медики не змогли відвідати симпозіум панкреатології в Лондоні - їм просто заборонили в'їзд до Великобританії. І це після підписання політичної частини Угоди про асоціацію з ЄС. А адже Угода мала дати новий, позитивний виток європейсько-українських відносин. Однак обіцянки європейських політиків хоча б трохи пом'якшити для українських громадян процедуру в'їзду в країни ЄС так і залишилися обіцянками.

Але уявімо, що безвізовий режим з Європою все-таки можливий. Коли українцям очікувати відкриття європейських кордонів?

27 червня 2014 року Рада ЄС із закордонних справах Європейського парламенту схвалив перехід до другого етапу виконання Плану дій щодо лібералізації візового режиму для громадян України. Іншими словами, Європейський Союз визнав, що українська сторона розробила і прийняла всі необхідні законодавчі документи. Справа залишається за малим - втілити ініціативи в життя. І тут починається найцікавіше.

Труднощі другого етапу

План дій з візової лібералізації Україна складається з чотирьох пунктів (читай - «завдань»):

• Забезпечення безпеки документів (видача біометричних паспортів)
• Протидія нелегальній міграції
• Забезпечення громадського порядку
• Забезпечення прав і свобод людини

Другий етап - це свого роду перевірка на практиці того, як наша держава здійснює контроль кордону, дотримується права людини і бореться з корупцією. Дана фаза - неймовірно складна і вимагає певного часу. Найважча ноша по імплементації другого етапу лежить на Державну міграційну службу, про що навіть особисто заявляє заступник міністра закордонних справ Андрій Оліферов. Він підкреслює, що «без впровадження біометричних паспортів, без їх ефективної видачі сто відсотків неможливий ніякий безвізовий режим».

Але уявімо, що і цей етап Україна виконала. У будь-якому випадку, оцінювати роботу, виконану українською стороною, будуть експерти Єврокомісії. І тільки після підтвердження здійснення нашою державою всіх завдань, Європейська комісія зможе рекомендувати (лише рекомендувати!) Європарламенту прийняти рішення про скасування візового режиму.

Чи прислухається Європейський Парламент до рекомендації Єврокомісії - питання. Адже не варто забувати про вирішальний чинник, який грає проти нас, - це війна. Мало хто з європейських політиків вирішиться підтримати скасування віз для держави, в якому повним ходом йдуть бойові дії. До того ж, з огляду на перемогу націоналістичних партій у виборах до Європарламенту в цьому році і постійне зростання антиміграційних настроїв в ЄС, питання безвізового режиму з Україною може бути взагалі знятий на невизначений час.

Висновки

Якщо ви плануєте вирушити в Європу в 2015 році, без оформлення візи здійснити бажане не вийде. Максимум, на який можна розраховувати найближчим часом, - це спрощення в'їзду в країни ЄС, а реально вільний режим можливий не раніше 2020 року. Тому не варто сподіватися на обіцянки і краще заздалегідь подбати про візу.